Zdaniem sądu, zebrany materiał dowodowy nie wskazuje jednoznacznie, że zdjęcie skarżącej zostało wniesione dopiero w dniu 22 listopada 2013 r. W toku prowadzonego działania organ administracji kompletuje materiał dowodowy w stron zeznań świadków, wyjaśnień stron postępowania, oględzin lokalu, informacji Policji również drugich tytułów oraz jednostce w obowiązku ustalenia stanu faktycznego,